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关于印发《医疗保险重大民生决策事项民意调查制度》的通知

发布单位: 医疗保障局 发布时间: 2020-11-16 17:42 浏览次数: 字体: [ ] 收藏

各股室、下属事务中心:

现将《医疗保险重大民生决策事项民意调查制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

医疗保障局

2020年3月17日

医疗保险重大民生决策事项民意调查制度

为提高医疗保险重大民生事项决策的科学性、合理性和可操作性,促进决策的科学化、民主化,结合医疗保险工作实际,制定本制度。

一、本制度所称调查是指在医疗保险重大民生决策之前,应深入有关部门、单位和基层,广泛收集有关信息、资料,征求群众意见,并在对有关信息、资料分析研究的基础上,做出科学客观真实的判断,为决策提供事实依据和实证参考。

二、凡有关医疗保险重大民生规划、重大工作部署、涉及公众利益的政策决定、政策调整、相关实施等重大决策事项在作出决定前,都应按本制度要求进行民意调查。

三、调查目的

为了客观、公正、真实、直接地反映社情民意,以“关注民生、反映民意、服务决策”为宗旨,开展涉及医疗保险重大民生决策事项民意调查,及时把群众对医疗保险工作的意见和建议收集上来,正确分析、研判工作形势,改进工作,提升服务水平。

四、调查原则

为了真实的反映社情民意,保证民意调查结果的准确、客观、真实,民意调查应坚持以下原则:

(一)坚持实事求是的原则。调查应深入基层一线,实事求是反映问题和民意。

(二)充分反映民意的原则。调查应充分听取决策事项利害关系人的诉求,广泛征求各方面的意见,体现最广大群众的意愿。

(三)把握大局突出重点的原则。调查既要抓住对决策事项影响较大的重点内容和关键环节,又要立足大局,着眼长运,通盘考虑。

(四)坚持民意调查的独立性。杜绝先入为主的设置和外部的干扰,力求真实的反映民意。

(五)坚持调查设计的合理性。坚持按照学的原理进行问卷设计、抽样设计。

(六)坚持调查执行的准确性。包括调查培训、调查质量监控、样本点抽取、样本回收等,严格按规范要求执行。

五、调查应遵循的程序

(一)制定调查方案。承办科室、单位根据决策事项要求,提出调查方案,调查方案应包含调查指导思想、调查内容、调查方法、调查范围和调查提纲及其他应明确的事项。

(二)调查方案审核。调查方案制定完成后应及时送交委党委会议研究审定,必要时经过法律顾问审查和专家论证。

(三)组织调查人员。承办单位应根据调查方案的要求,选调有关人员组建调查工作小组。

(四)组织实施调查。按照调查方案确定的内容方法等,准备相关文件资料,开展实地调查,收集有关信息资料。

(五)研究分析,撰写调查报告。研究分析应深入、全面、科学,调查结论应切合实际、准确、客观,调查报告应主题明确、论据充分、论证合理、论断鲜明。

(六)调查报告和有关原始资料在调查结束后要及时整理成册,报委领导审阅,供决策参考。

(七)涉及全县医疗保险重大民生决策事项还须报县依法治县办公室合法性审查,报县政府审批。

(八)决策事项应及时通过相关载体、媒体向社会公开,接受监督。

六、调查内容

(一)围绕县委县政府涉及医疗保险工作考核项目开展满意度调查。

(二)围绕县委县政府的中心工作中涉及医疗保险的工作内容开展调查。

(三)围绕县委县政府和社会关注的热点、难点问题开展调查。

(四)围绕涉及医疗保险的重大、临时性、突出性事件开展调查。

七、调查方法

调查主要采取电话调查、面对面访谈(包括入户访问、街头问卷等)、网上调查等形式,根据调查主题、样本单位性质与分布特点,合理确定抽样方式。

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