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司法局关于《污水处理费收费标准调整方案(征求意见稿)》征求意见的复函

发布单位: 司法局 发布时间: 2020-11-27 09:25 浏览次数: 字体: [ ] 收藏

县发改局:

《污水处理费收费标准调整方案(征求意见稿)》已收悉,经研究,提出如下建议供参考:

一、建议慎重确定居民污水费收费标准调整幅度。理由为:

(一)省上的标准为非强制执行标准。此次调整的主要依据为《四川省行政事业性收费目录清单》,但是此清单中关于污水费的规定并非强制执行的依据,应只具备参考效力,因为它规定的0.9元/吨的标准与《国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部关于制订和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)规定的“县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元/吨”并不一致,可以证明此项标准为参考标准,非强制执行标准。

(二)污水处理费的标准,已由财税〔2014〕151号文件授权由县级人民政府制订,并规定了相应的定价程序,故此项标准的确定应该考虑我县的社会经济水平、居民收入水平、资源充沛情况等因素综合确定,不应僵硬的参照上级参考标准直接确定。

(三)经济发展水平尚有较大提升空间。2015年雅安市人均GDP为32556.84,2019年为4.7万元,增长幅度为44.4%,均GDP于2018年方才达到全国平均水平。若实施此收费标准,意味着居民污水处理费从原0.4元/吨,提升为0.9元/吨,增长幅度125%,大大高于全市人均GDP增长速度和水平。

(四)水资源丰沛。

(五)我县经历灾后重建,集中安置小区建设发展良好。污水费的大幅上涨必然给从散户到聚居的群众带来生活成本的增加,易引发社会矛盾。

二、第五项的规定不符合法律法规或政策的相关规定。

(一)污水费统一按用水量计征,不符合《国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)第二项的相关规定,即排水量明显低于用水量的企业按排水量计征。

(二)对困难家庭直接按不同价格收取污水费,不符合行政事业性收费的相关规定。行政事业性收费标准应当统一,对于困难家庭的优惠应该采取先按标准缴纳后由民政部门补贴的形式进行。

司法局

2020年11月25日

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